北京市工商局提供的统计显示,截至2012年底,北京市消费者对于家电售后维修的投诉量同比大幅下降37.73%。
“这个数字意味着,多部门合作、持续两年的社会化管理探索终于起到了作用!”市工商局消费者权益处处长陆原兴奋地告诉记者。而她至今还记得,2012年初曾收到一封来自中国家用电器服务维修协会的函件:“家电维修市场秩序混乱,维修网点不规范,没有明码标价……希望工商部门能加强组织领导”。
2011年,家电售后维修的投诉居高不下。仅当年6月前三周,市消协在空调方面的咨询就有226件,受理投诉82件。不少消费者反映,自以为找到家电正规售后维修,结果却了质次价高的“李鬼”维修——
王先生,洗衣机进水管漏水,因丢失保修单,他在网上查询售后电线元的价格软管,但事后发现,正规网点换一根同样的软管只需18元。
杨女士,家里冰箱损坏,维修人员要收取400元费用。“当时觉得挺贵的,但是想想能也就不计较了。”咬牙付款的杨女士没想到,没过几天连冰箱门都打不开了。
退休的魏奶奶,家里灶台火苗略小,找来了“李鬼”维修员,结果对方一通“忽悠”,把刚买半年的名牌产品,加上1500元办了“以旧换新”,换成了劣质产品……
彼时的工商局,刚刚开始全力探索“社会化管理创新”,市工商局局长杨艺文多次表示:“良好市场秩序的建立不是单一管制的结果,而是、企业、社会组织和良性互动、共同治理的结果。”
时任工商局消保处处长的曹中生,与当时任副处长的陆原一起,将中国家电维修协会的常务副会长赵泽蕊请进了工商局的大门。
“我们至少开了五六次协调会。”陆原告诉记者,每开一次会,思就更清晰一些,就会有新的加入。
去年5月,根据消费者的投诉情况和工商部门前期的摸底调查,“上网、打电话很难找到真正的品牌家电维修点”成为最尖锐的问题。
“我们仔细研究了消费者找到‘李鬼’维修的途径,发现他们大多都是通过114电话查询或者百度搜索。要想从源头根治这一,就必须去找114和百度网。”陆原说。曹中生当即拍了板:请联通北京分公司和百度加入家电维修整治的工作小组。
工商和消协请来了联通北京分公司和百度网的相关负责人,成效立竿见影。去年,百度公司清理了近1500个虚假家电维修网站,对214家资质不合格的家电维修经营者进行了驳回和下线处理。同时在搜索结果显著,标注正规家电维修经营者客服电话等信息;而联通北京分公司清查了172家家电维修经营者的服务电话。
在北京市工商局支持下,中国家用电器服务维修协会建立了国内首个家电维修网点和从业人员信息数据库。截至目前,北京市已获品牌家电企业授权的维修网点59家,包括全市上千个正规维修网点的信息,全部在中国家用电器服务维修协会网站公示。
而今,登录家电维修协会官网,首页左侧醒目地显示着“家电维修服务从业人员查询系统”、“家电维修服务经营者查询系统”。记者在59个家电品牌中随意选中了“帅康厨卫电器”,1秒钟后,帅康厨卫的客服、官网地址、在京的6家正规签约维修网点名称和地址,全部显示出来。
趁着这次机会,工商执法人员还来了次“大摸底”,核实生产或经营企业自有维修网点128个,授权维修网点102个,第三方维修网点1832个,收到协会转来家电维修黑网点线件。
从源头上实现多部门齐抓共管,让消费者在需要家电维修时“找得着、找得对”,果然带来了消费者投诉的大幅下降。
“在较短的时间里,能从源头上治理行业自身难以消除的,十分不易。”中国家用电器服务维修协会常务副会长赵泽蕊说,以北京市工商局为核心,与行业协会、相关企业通力合作,是得以打击“李鬼”维修的有力因素。