自治区党委、一直以来高度重视民生工程,实施家电以旧换新活动有助于满足人民群众对美好生活的需求,构建更加成熟的雪野莉子消费细分市场,壮大消费新增长点,推动消费升级发展,促进经济平稳增长。结合当前自治区“不忘初心、牢记”主题教育要求,2019年自治区财政厅强化勇于担当的和树立务实为民的作风,积极贯彻落实中央和自治区提出的“六稳”工作要求,着力推动实施新一轮家电以旧换新工作。
一是细化实施方案,强化政策支持。根据国家发展委、财政部等10部门联合出台的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》要求,自治区财政厅会同有关业务主管部门印发《关于开展广西加大以旧换新促消费活动的通知》,制定具体实施方案,规范家电以旧换新工作。
二是明确实施范围,支持培育消费新热点。2019年广西家电依旧换新活动从7月底开始,对电视机、电冰箱、洗衣机、空调四类家电实行以旧换新,发挥中心城市的辐射作用,先行选择在南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、玉林等6个重点消市全面实施。
三是明确补贴标准,惠及广西消费者群体。广西户籍人员、驻桂部分现役军人和、广西机关认可的其他享受广西户籍待遇人员,均可享受家电以旧换新补贴政策。对农村消费者送交旧家电并购买新家电、城镇消费者送交旧家电并购买Ⅱ级能效以上新家电的,按照不超过新家电销售价格8%给予补贴,最高不超过500元。消费者送交的旧家电和购买的新家电不限定为同品类家电。
四是规范工作流程,体现便民利民导向。采取集中定点方式,提升管理效率,有关市要通过招标方式认定2—3家销售企业为家电销售企业,自治区有关业务主管部门要通过招标方式认定1—2家旧家电拆解处理企业。简化并公布流程,方便消费者购买新家电、送交旧家电、快速领取财政补贴,同时确定回收旧家电及拆解流程。建立家电以旧换新信息管理平台,降低管理成本,提升管理效果。
五是安排专项资金,强化资金保障。自治区财政厅从自治区服务业发展专项资金专门安排3695万元支持全区6个重点消市实施家电以旧换新补贴政策。此外,要求有关市根据实际情况安排地方财政补贴资金,共同发挥财政补贴资金的撬动作用,确保家电以旧换新惠民政策落到实处。
六是规范资金管理,加督检查力度。自治区财政厅会同有关主管部门,要求有关市对家电以旧换新补贴项目设立可量化、可衡量的预算绩效目标,做好项目绩效评价等绩效目标管理工作,确实做到花钱必问效、无效必问责;对家电销售企业的以旧换新凭据等证明材料组织审核或评审后,由市财政局按照预算及国库集中支付管理的有关拨付相应的补贴资金;严格补贴资金监管,如发现有关单位及其有关人员在补贴资金申报、管理、使用过程中,存在弄虚作假、骗取套取及截留挪用等违反专项资金行为的,将按照有关处理、处罚。