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争做国家现代农业示范区“双创”尖兵

※发布时间:2016-11-8 7:36:34   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  近年来,我国对国家现代农业示范区的政策支持力度逐渐加大,力争将示范区打造成为现代农业排头兵、农业改革试验田、区域农业展示板。目前,国家现代农业示范区总数达到283个。实施以来,现代农业示范区引来了大批农民工返乡创新创业,农业部组织返乡农民工创新创业评选专家组评选出了一些“双创”典型示范区、典型模式和典型人物,他们是国家现代农业示范区创新创业的尖兵。本报刊发部分典型,为各地现代农业创新创业发展提供参考。

  典型示范区

  辽宁省大连市

  返乡“双创”增添新动力

  辽宁省大连市坚持把返乡农民工创业创新,作为推动国家现代农业示范区建设的新生动力。目前,全市共有返乡创业创新农民工2.8万人,去年实现人均可支配收入17000元,比全市农村居民人均可支配收入高出2500元。

  根据都市型现代农业发展实际,坚持以产业发展为重点,全力推进都市型现代农业园区、农产品加工流通和休闲观光农业建设,积极搭建返乡农民创业创新平台。一是推进都市型现代农业园区建设。按照政府搭建平台、新型主体运作的原则,结合国家级现代农业示范区建设,2015~2016年共创建都市型现代农业园区32个,重点强化农业园区产业培植和基础设施建设。二是加快发展农产品加工销售。按照农业产业化发展要求,鼓励返乡农民创建规模农业加工龙头企业,加快推进农产品国际国内市场建设。三是积极发展休闲观光农业。部分返乡农民依托家乡为山区和城郊资源的禀赋,积极发展农家游、田园游和海岛游等新型旅游农业模式。

  出台《关于优化大众创业创新环境政策措施的意见》,对支持扶持农民创业创新提出具体要求。一是优化财税政策。在落实国家政策的同时,对农民工创办农产品加工企业和产品销售市场给予税收扶持,建立小微企业汇算清缴退税监控台账,市财政专门设立鼓励农民工创业创新专项基金,支持农民推进产业发展和基础建设。二是改善金融服务。市财政每年投资3000万元,用于支持农民创业创新贷款贴息。积极开展设施农业物权抵押等政策,解决好农民创业创新中贷款难、抵押难等实际问题。同时,积极推行农业政策性保险工作。三是扩大创业投资。建立了创业投资引导机制,市政府整合投资基金,采取市场化运作方式,建立科学合理的考核机制、风险评估机制和适度让利机制,支持创业起步成长。同时,对农民工创业创新用地,也给予优先使用用地指标和减免部分土地出让金等政策支持。

  浙江省湖州市

  以职业农民培育为抓手

  浙江省湖州市把新型职业农民培育工作,作为支撑返乡农民创业的重大项目来抓,为国家现代农业示范园区建设提供强大的人才支撑。两年来全市共培训返乡创业农民和新型职业农民4932人,认定2677人。

  强化政策引导,激发内在动力。对新型职业农民兴办家庭农场、农产品加工营销企业,牵头组建农民专业合作社等,在土地流转、技术服务、政策支持等方面给予重点倾斜,并按项目管理要求,给予资金扶持。同时,加大对新型职业农民科技扶持力度,完善农技专家联系新型职业农民制度,在新品种引进、新技术推广、新模式应用、新成果转化、新经验借鉴等方面加大对新型职业农民的扶持、指导和服务,着力帮助职业农民解决生产中的困难和问题。

  强化金融支持,引领推动创业。开展新型职业农民信用评定和授信工作,对新型职业农民开展农业生产经营活动,给予信用贷款支持,对生产发展需要、经营规模较大、但超出信用贷款额度的,由担保公司给予贷款担保。加大对新型职业农民保险支持力度,鼓励职业农民参加农业保险,增强抗灾减灾能力。强化新型职业农民社会保障,支持鼓励用人单位及新型职业农民个人参加本市城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险,缴费标准与城镇职工相同,切实解决新型职业农民的后顾之忧。

  强化管理约束,跟进后续教育。加强新型职业农民后续教育,对获得新型职业农民认定的人员,每两年免费给予一次知识更新培训,培训时间不少于3天,培训内容记入新型职业农民培育档案,对参加高一级农业专业学历教育的新型职业农民,在学费等方面给予一定的补助。湖州市建立新型职业农民信息管理系统和职业农民档案,对经过资格认定的职业农民建立从报名到资格认定全过程完整档案资料,并对认定后的跟踪情况进行详细记录。

  山东省潍坊市

  注重“双创”载体建设

  多年来,山东省潍坊市坚持就业优先战略和创业带动就业战略,各项就业创业政策落实有力。加强创业载体建设,为返乡农民创新创业夯实基础。

  率先建成山东省首家实体性创业大学。建立潍坊创业大学,形成了以创大为龙头,辐射12个县市区、3个市级开发区、17所驻潍高校、重点镇街和各类创业孵化器辅导站的“创业大学+教学点+辅导站”的培训机构体系,开设特色有效的创业培训课程体系,建立层次多元的创业培训师资体系和强化梯次培育实训体系。

  以创业活动为载体推动大众创业。通过开展创业大赛、创业知识竞赛等活动,倡导全民创业。其中潍坊市创业大赛活动自2010年举办第一届以来,已成功举办三届,已成为该市深入推进全民创业、促进创业带动就业的创业服务品牌,通过举办创业大赛,发掘扶持了一大批带动就业能力强、实际用途广、发展前景优的创业典型和创业项目,目前,第四届创业大赛正进入复赛阶段。

  创业基地建设步伐不断加快。把2015年确定为创业载体建设年。新增省级创业孵化示范平台4家(临朐全民创业园、昌乐鄌郚乐器产业创业园、奎文阳光100创业园和潍坊学院大学生创业孵化基地)。新评估认定市级创业孵化载体10处。建成各类创业载体115个,其中潍城农民创业园被评为省级创业园,安丘大盛农民创业园被评为市级创业园,昌乐县职业农民创业孵化基地、昌乐县红河食品创业园、青州花卉创业园、潍城区萝卜种植创业示范基地、坊子区农民工创业园等基地园区正在积极建设,并已基本成型,目前正申报市级创业园区。

  目前初步构建起了“基础、示范、引领”三级创业孵化平台体系,为大众创业万众创新打下坚实的平台基础。下步,将开展“创业载体提升年活动”,引进吸收先进创业孵化理念,提升全市各类创业孵化载体管理运行水平,积极打造“创业潍坊”品牌。

  典型模式

  密农人家

  用大数据塑品牌形象

  北京市密云区河南寨镇返乡青年孔博创办“密农人家”,依托密云区的优质农产品资源,通过互联网渠道进行农产品的推广和销售,践行“互联网+农业”,做市场信息大数据的二传手。用大数据支持生产、早上采摘、当日送达,在网络市场上塑造了密云农产品“优质、新鲜、放心”的品牌形象。

  与当地50多家合作社签约种植生产,通过密农人家电商平台在淘宝、京东、微信等渠道全年稳定供应140余种优质农产品的销售,聚焦北京城区中高端市场,辐射津冀、江浙沪等省份。2013~2015年,密农人家淘宝店铺连续三年位居淘宝网蔬菜类目首位。

  依托网络销售平台消费者购买产生的大数据,结合市农业局、区农业服务中心推广的各种优质新品种,进行试种,在平台进行测试,对于销售数据突出的品类,与合作社或生产基地签好订单,进行标准化生产。与其他电商单纯采收的模式相比,密农人家获得了更加差异化、更加优质的产品。

  带动合作社与基地的产业升级,实现优质优价。比如订单生产的日本栗面贝贝南瓜、日本的原味小西红柿,因为收购价格大幅度增加,增收效果明显。因产品具有差异化的特点,不需要与市场中山东河北等产品进行价格比拼。

  坚持当天菜当天送,坚持品质和服务。凌晨四五点钟接收基地当天采摘的蔬菜,迅速包装。早上10点之前,将所有订单发出。

  张林渔业公司

  物联网变革养鱼方式

  安徽张林渔业有限公司成立于2011年7月,注册资本511.9万元,投资创建铜陵市首个渔业物联网基地。总经理张林兵,是安徽省铜陵市返乡农民工发展农业信息化创新创业典范。现公司已发展成为安徽乃至江浙一带闻名遐迩的科技型养殖水产企业,带动农民工就业300多人,是一家集名优水产品繁育、养殖及销售为一体的现代化企业。

  2014年6月起,公司实施水产物联网技术应用解决方案。实现水质在线监测,可以24小时不间断实时在线监测溶氧、水温、PH、氨氮、亚硝酸盐、大气压力、流量等多个指标。实现增氧控制、投饵控制、故障检测与报警、水上水下视频监控等自动化功能。

  应用物联网后,养殖节本增效明显。水质调控更方便,大大提高了养殖水质调控的机动性和针对性。大大减轻了劳动强度,比传统池塘养鱼模式劳动强度降低70%以上。饲料投喂量得到合理控制,减少饲料浪费15%以上,放养密度也增加明显。鱼病下降明显,鱼药用量大大降低,仅为传统养鱼的1/300,养鱼成活率提高30%以上。使用物联网智能增氧技术,减少电费约40%。减少水产养殖污染,节约水资源,比传统养鱼节约用水70%以上,保护了水生生态环境。养殖的鱼类品质较好,有利于生产出安全、优质的无公害水产品;同时水产品质量安全追溯更方便、快捷。

  清清苹果合作社

  “双线”销旺老果园

  山西省晋中市榆次区牛村总耕地面积3200亩,果树面积近2780余亩,人均果树4亩,是响当当的省级“一村一品”果树专业村。但拥有40年声誉的苹果优势村,销路却还一直困扰着他们。牛村清清苹果种植专业合作社的成立改变了这一现状,创建牛村清清苹果品牌,建立“双线”销售模式奠定了基础,市场逐步打开。

  以合作社为基础,构建“产品—销售—服务—追溯—产地”的循环递进体系,建立线上和线下互动的销售模式,以线上带动线下,线下助推线上,搭建了线下体验和线上购买的O2O模式,从而将“牛村清清苹果”销向全国。以农电平台、微信(公众号、APP、微店)、线上分销(淘宝等网店)为基础,进行推广销售,组建营销网。建立线下直销体系,主要有实体+体验店连锁经营和线下分销点两大块。打造“农旅互动”新型营销模式,通过社区体验、直采直供的经营模式,吸引众多城市居民走进田间地头,观光、采摘、品尝和购买。此外,合作社还创新开展了私人订制活动,有生态果树认养活动和节日苹果礼盒订购等等,创新了销售模式。

  2015年春节前“牛村清清苹果”正式上线销售,5公斤箱装卖到了128元,全国直邮,仅半个月的时间线上线下交易额就达到30余万元。北上广、江浙沪等果商慕名而来,考察基地,洽谈合作。

  青岛农业创客空间

  农业创客组团创业

  山东省青岛农业创客空间由青岛昌盛日电太阳能科技有限公司与青岛城乡建设投资有限公司共同投资建设。借助于多年积累的光伏农业资源优势,为都市白领、大学生、新农人、农业合作社等搭建创业平台,进行农业创客项目孵化。同时,依托行业专家为创业者提供专业培训,并通过股权投资创业企业和创业项目。

  利用即墨光伏农业产业基地九千亩光伏大棚园区为平台,采用市场化运作模式,制定规范的项目筛选机制、毕业机制和风险投资机制,通过资本驱动模式和十二大服务平台,开展农业项目引入、孵化、投资、跟踪、上市推动工作。通过建设工商税务服务平台、人力资源服务平台、公司法务支持平台、财务分析指导平台、政策支持导入平台、农业电商服务平台、知识产权服务平台、投融资服务平台等12大服务平台,为入驻的创业企业(项目)提供创业培训、投融资对接、商业模式构建、团队融合、政策申请、工商注册、法律财务、媒体资讯等全方位创业服务。

  目前,青岛农业创客空间已成功孵化12家创业企业和华纳生态多彩苗木、绿盒子直通车等6个入孵创业项目。按照计划,青岛农业创客空间计划在三年扶持出5至8家农业龙头企业,孵化20家以上产业链上下游企业,同时培养30至50个家庭农场主,扶植150至200个种植大户。

  典型人物

  林果丰

  “双创”团队

  “国际范”的新理念

  翻开晋中林果丰种养专业合作社的创新创业团队履历表,程子昂、金鑫、安维等主创成员大都有国内外知名高校的就读背景,也曾有过“光鲜”的外资、国企等工作经历,一群“国际范”没留在大城市里,而是返回农村搞起了合作社,用新理念改造传统农业。

  通过新渠道、新思维、新模式来提高农特产品价值,解决合作社及周边农户苹果、核桃、红枣等农特产销售问题,进而扩大产区知名度、美誉度,帮助更多的产区及农户实现增收。

  通过搭建O2O资源输出及共享平台,让用户体验、实体连锁、仓储物流、加工生产、种植研发有效的形成商业高效链条,实现整合优势资源输出,为合作社及周边农户提供新的销售思维和渠道网络。通过对传统电子商务的测试、虚拟现实技术的体验测试、传统连锁渠道铺设、特殊渠道铺设等,不断完善合作社产业发展规划。未来他们将打造一个集客户虚拟/现实采收、观光、购买、评价、反馈、分享、分销、加盟的客户应用管理平台。

  一年来迅速打开了局面,通过微信商城、阿里巴巴、1号店等,帮助合作社及周边农户开拓了网络销售渠道。2016年3月,团队正式开始对接海外市场,先后走访天津港、上海港口,并远赴海外多个国家和地区做了合作社进出口贸易铺垫,并和当地一些企业达成合作意向。

  杜克宝

  配方施肥节本增效

  杜克宝,系湖北邦农合作社理事长,多年来一直从事农业生产和农业经营服务工作。通过适度规模经营辐射带动,致力于测土配方肥推广,为农民提供信息服务。近年来,杜克宝成立的合作社和肥料公司推广配方肥面积百万余亩,按亩平节支50元、增收50元计算,年均可为农民增收过亿元。

  建立整建制推进网络。积极示范、推广“直供”“现场混配”等模式,加快构建配方肥产供施网络,逐步形成以科学配方引导肥料生产、以肥料直供方便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的机制。引导建立市、乡村配肥站(点),向农民提供数字化、智能化的配肥供肥服务,指导科学施用配方肥,切实提高农民科学施肥水平和利用效率。

  抓好技术进村入户。千方百计推进科学施肥技术进村入户到田,结合村级示范片建设,举办农民田间学校和现场观摩活动。在关键农时季节,开展田间巡回指导和现场指导,加强田间实际操作技能和肥水管理技术培训。

  实行“建议卡”入户上墙。通过乡镇农技服务中心技术人员、农户培训讲座等多种形式发放施肥建议卡,实现到户率100%。同时以村为单位,在村民集中活动场所和肥料经销网点,将测土配方信息、施肥建议、施肥指导方案等上墙公示,方便农民了解掌握科学施肥知识,直接“按方”购肥施肥。

  苏博

  休闲农业“玩”出价值

  苏博,2014年7月毕业于南开大学公共事业管理专业,现任漯河沙澧春天生态园旅游景区总经理。

  大学毕业后,原本想出国继续留学深造,而后到机关当公务员的他,因为看了一篇农村大学生回乡创业励志成才的故事而改变了自己的抉择。年轻的他带着90后敢于创新的劲头以及勇于挑战的精神,怀着五彩缤纷的青春梦想,毅然决然地背起行囊返乡开始了自己不平凡的创业历程。2014年9月,这位年轻人凭着自己学识和管理能力,最终决定选择科技、环保、保健的休闲农业作为自己的创业之路,创办了“沙澧春天生态园旅游景区”。

  苏博瞄准现代农业发展的前沿阵地,走生态农业的发展之路,提出了采摘、观光、旅游、体验、餐饮于一体的发展理念,开始了满足人们养生、保健、环保、健康之需要的不断探索。

  景区逐渐得到了客户和广大市民的广泛认可,景区的信誉度和知名度日益提升,积累了大量的客流人气。一年多来,景区共接待来自四面八方的游客10多万人,其中接待旅游团队180多个。景区年产值达1500多万元,从业人员200多人。在沙澧春天生态园旅游景区的示范带动下,西城区阴阳赵镇的林果产业实现了快速发展,目前已新增林果、景观苗木种植等民营企业10多家,从业人员达1500多人,成为漯河近郊型的一大支柱产业。

  袁战强

  一心为家乡发展

  袁战强,新疆阜康市土墩子农场西泉人,阜康市土墩子农场鑫森源农林专业合作社理事长。

  2013年11月袁战强回到自己的家乡阜康市土墩子农场,想在自己的家乡有更大的作为。成立了鑫森源农林专业合作社。

  通过袁战强3年多来的不懈努力,目前已初步形成集苗木花卉繁育、特色黑驴养殖、设施大棚樱桃、有机蔬菜基地、林下经济为一体的综合性示范合作社。

  合作社成立后从山东德州引购黑驴,合作社目前黑驴存栏670头,为目前新疆内养殖规模单体最大。根据土墩子农场区位优势和合作社现有基础,把合作社发展成为第六师东线团场3万头驴产业的良种繁育基地,为东线团场提供优良种源种畜,建立完善种驴三级良种繁育体系。

  2016年将完成12座阳光温室大棚和扦插大棚建设,棚内栽种高档果树和花卉。袁战强在自己的创业路上带领职工一起致富。2015年春季苗圃栽植和短期雇工4000人次,发放临时雇工工资50万元以上。

  2015年11月在袁战强的带领下完成土墩子农场西泉北部宽70米、长13公里近1300亩防风阻沙基干林建设工程。基干林目前成活率在99%以上,13公里长的防风阻沙基干林已在北沙窝南缘形成了一道绿色生态景观带。

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